在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

校长：刘润光

 
同志们：
    在全党深入开展学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续。中央在先期试点取得成功经验的基础上，决定从去年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展学习实践活动。今年2月27日，中央召开了学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议，中央政治局常委、国家副主席习近平同志发表重要讲话，要求各级党委（党组）要把扎扎实实抓好学习实践活动作为今年党的建设的重要任务，精心组织，加强领导，狠抓落实，务求实效。3月6日，市委召开了全市深入学习实践科学发展观活动动员大会，副省长、市委书记、市委学习实践活动领导小组组长张建欣作了动员报告。市委常委、组织部长、市委学习实践活动领导小组副组长张晓峰对学习实践活动作出统一部署，提出了具体要求。
    今天，我们在这里召开忻州市技工学校学习实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻中央、省委、市委有关会议精神，对我校开展学习实践活动进行动员，作出部署，提出要求。市委对我校学习实践活动非常重视，派来了指导检查组，对我校学习实践活动进行指导和帮助。让我们再一次以热烈的掌声对他们的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
    下面，我代表校党委和校学习实践活动领导小组，根据市委的统一部署和要求，就我校深入开展学习实践活动进行动员。
    一、充分认识开展深入学习实践活动的重大意义
    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。我们要站在全局和战略的高度，从把握中等职业教育面临的机遇和挑战，推进学校事业更好更快发展出发，充分认识学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委、市委的工作部署上来。
   （一）深入开展学习实践活动，是进一步用马克思主义中国化最新成果武装党员和领导干部，深入贯彻落实科学发展观的重大举措。
    科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是统领我国经济社会发展全局的根本指针，是发展中等职业教育事业必须坚持和贯彻的重要指导思想。广大党员和干部肩负着把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层，转化为人民群众自觉行动的重要职责。我们的理论学习抓的好不好，认识水平高不高，直接影响科学发展观普及的广度和贯彻的深度。开展深入学习实践科学发展观活动，必将促进党员和领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；必将进一步推动思想解放和观念更新，在科学发展上形成共识，在发展思路上创新举措，在领导能力上实现提升，从而把学习贯彻科学发展观不断引向深入，并转化为强大的精神动力，转化为谋划发展、促进发展、领导发展的巨大推动力。
   （二）深入开展学习实践活动，是推动学校事业又好又快发展的迫切需要。近年来，我校办学条件得以改善，办学质量有所提升，核心竞争力明显增强，学校各项事业呈现出良好发展态势。在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，看到差距和不足，不断增强忧患意识、责任意识和竞争意识。从全省技工学校的发展来看，我们与同类型（地市级政府办学）技校相比，仍有不少的差距，客观原因不少，但主观上我们在思想观念、体制机制、发展质量、服务水平等方面还存在与科学发展观不相适应的地方，还不能很好地满足建设高标准技校的要求。针对学校的现状和问题我们只有坚持用科学发展观审视、研究、指导实际工作，才能正确应对学校发展面临的严峻挑战，才能有效解决制约学校事业科学发展的“瓶颈问题”，不断提高科学发展水平。因此，开展学习实践活动，是进一步推动我校各项事业又好又快发展的迫切需要。
   （三）开展学习实践活动，是加强学校党的先进性建设和领导干部队伍建设的迫切需要。
    执政能力建设是党执政以后的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。近年来，学校党委把能力建设和先进性建设作为工作主旨，以改革创新精神全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，推动学校事业又好又快发展。我们应该充分肯定，我校校级领导班子和党员干部的整体素质较高，是一个团结进取、开拓创新、乐于奉献的队伍。
    但也应看到，面对新形势新任务，我们也有部分党员干部在思想观念、理论素养、业务能力、工作作风等方面还存在不适应、不符合科学发展观要求的问题，比如：工作责任感不强，奉献精神不够，开拓意识不足等。只有抓紧解决党员干部队伍和基层党组织中存在的突出问题，把学校各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，才能为推动学校事业科学发展提供坚强的政治和组织保障，真正把科学发展观落实到学校发展的各个环节、各个方面。因此，开展学习实践活动，是加强学校各级领导班子和干部队伍建设，增强贯彻落实科学发展观自觉性、提高领导科学发展能力的迫切需要。
   （四）开展学习实践活动，是推进和谐校园建设的迫切需要。
    推进和谐校园建设，必须坚持发展这个第一要务，用发展的办法解决前进中的问题，以科学发展的实绩振奋精神，凝心聚力，巩固和谐局面。推进和谐校园建设，必须坚持以人为本这个核心，把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力做到发展为了全体师生员工，发展依靠全体师生员工，发展成果由全体师生员工共享，不断增强广大师生员工的主人翁意识，充分调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性。推进和谐校园建设，必须坚持统筹兼顾的根本方法，正确处理好规模、结构、质量、效益之间的关系；教学、教研、管理、服务之间的关系；学校改革、发展、稳定之间的关系等。真正做到上述“三个必须”，要求我们牢固确立学校事业科学发展是师生员工的最大实惠，也是构建和谐校园的根本途径的观念，力求做到科学发展观学习得深一些、理解得透一些、把握得准一些、实践得真一些，切实做到以科学发展观统领学校工作局面，以科学发展观指导实际工作，以推动学校事业科学发展，促进校园和谐。因此，开展学习实践活动，也是推进和谐校园建设的迫切需要。
    二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则
    准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则，是学习实践活动取得实效的根本保证。根据市委要求，结合我校实际，学校党委研究制定了《中共忻州市技工学校委员会深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，已经市委驻我校指导检查组审定并报市委深入学习实践科学发展观活动领导小组审批同意。各支部要紧密结合实际，认真抓好落实，按照“规定动作”一丝不苟，“自选动作”彰显特色的要求，扎实开展学习实践活动。
    第一，准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，以“改革教育教学机制，科学、高效发展技工教育”为主题，以“实施专业目标责任制，扩大办学规模，创建我市一流技校”为实践活动载体，认真落实年初制定的“树立两个信念，明确四个坚持，完成五件实事”的目标任务，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观指导解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念；以解放思想推动体制机制创新，着力构建有利于学校事业科学发展的现代管理制度；以创新体制机制挖掘潜力，增添活力，激发创造，不断提升内涵，强化特色，增强服务能力，努力把我校建设成为我市以机械制造为主，专业特色显明，品牌信誉良好的国家级重点技校。
    第二、准确把握学习实践活动的目标要求。开展学习实践活动，要努力做到学习教育更加注重联系实际，分析检查更加注重推动实践，整改落实更加注重解决问题，活动组织更加注重师生参与，是学习实践活动成为党员干部满意，师生员工满意的工程。要通过学习实践活动，做到“五个体现”：一是思想上体现一个“深”字。结合学校实际，认真学习调研，深刻分析学校发展及自身存在的问题，深入解放思想、转变观念，进一步明确主攻方向，优化工作思路，创新发展举措，更加自觉地用科学发展观指导各项工作。二是体制机制上体现一个“新”字。按照继承、完善、创新的要求，科学设计管理架构，完善规章制度，调整教学措施，有效传递压力、激发动力，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。三是引领科学发展能力上体现一个“强”字。教育和引导党员干部特别是中层以上领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，着力增强科学决策、统筹发展的能力，善于学习、开拓创新的能力，破解难题、化解矛盾的能力，依法治校、促进和谐的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。四是科学发展水平上体现一个“高”字。努力把学习的收获内化为推进科学发展的坚强意志，谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的改革措施，不断提高科学发展水平。五是突出问题的解决上体现一个“实”字。创新举措，狠抓落实，着力解决一些影响制约学校事业科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，师生员工长期以来希望解决的突出问题，使师生员工真正看到变化，感到满意。
    第三，准确把握学习实践活动的基本原则。
    这次学习实践活动，以校领导班子和中层以上党员领导干部为重点，自上而下展开，政策性、实践性都很强，必须准确把握四条原则：一是坚持解放思想。围绕科学发展解放思想，在解放思想中统一思想，推动发展理念与时俱进，使思想和行动更加符合科学发展观的要求，更加符合中等职业教育发展规律，更加符合学校实际。在涉及学校发展的关键问题和突出环节上，既要敢于创新、打破常规，又要遵循规律、实事求是；在涉及师生员工切身利益的问题上，既要统筹兼顾、把握全局，又要突出重点、抓住关键；对群众提出和需要解决的实际问题，既要高度重视，倾力而为，又要实事求是、量力而行，确保取得实效。二是突出实践特色。坚持学以致用，注重实践，把开展学习实践活动与贯彻学校年度工作计划有机结合，与切实解决制约学校发展的瓶颈问题结合起来，与解决师生员工长期以来希望解决的突出问题结合起来，与增强服务企业、服务社会结合起来。三是贯彻群众路线。充分发扬民主，畅通民意表抒渠道，把相信群众、依靠群众、服务群众、引导群众贯穿学习实践活动的全过程。认真听取党员群众、服务对象、党外人士以及离退休老同志的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，尊重师生员工的首创精神和民主意识，始终把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准。四是正面教育为主。充分调动党员参与学习实践活动的主观能动性，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，增强自我提高的能力，总结经验教训，明确努力方向。领导班子和领导干部要紧密联系思想工作实际，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。坚持典型引路，充分发挥先进典型的示范激励作用。
    三、统一部署，有力有序，扎实有效地推进学习实践活动。
    我校的学习实践活动，从2009年3月10日开始，2009年8月20日结束。整个实施过程按照学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段两个环节，共6个环节展开。3个阶段遵循的是提出问题、分析问题、解决问题的内在逻辑，与6个环节紧密相连，形成有机整体，是学习实践活动的“规定动作”，必须不折不扣地执行，扎扎实实地完成。各支部、各处室要在确保质量的前提下，围绕“改革教育教学机制，科学、高效发展技工教育”这一主题，在实践中创新“自选动作”，有力有序地推进学习实践活动。
    第一阶段：学习调研阶段。时间为2009年3月21日至4月30日。重点落实好“四会一调研”即动员会、专题辅导报告会、学习心得交流会、征求意见座谈会和专题调研，着力抓好两个环节。
    一是抓好学习调研。精心研究制定学习计划，科学安排学习内容，合理安排学习时间，组织全体党员和干部深入学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观论述摘编》，学习党的十七大和中央、省委、市委一系列指示精神。处级以上党员领导干部还要精读《深入学习实践科学发展观活动领导干部文件选编》。党委中心组集中学习，支部集中学习不少于三次 ，党员集中学习的时间累计不少于40学时，读书笔记5000字以上，每位党员撰写书面心得体会一至两篇。
    在集中学习的基础上，校、科两级领导班子要结合年度工作计划，围绕“如何落实科学发展观，加强教育教学机制改革，推进技工教育科学高效发展”，“如何推进体制机制创新，增强学校发展活力”两个重要调研课题，深入开展调查研究，认真听取多数意见，梳理学校在贯彻落实科学发展观方面存在的重要问题，找准制约学校和本处室科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，形成有情况、有分析、有对策的专题调研报告。
    二是抓好解放思想大讨论。创新体制机制，既是深入学习实践科学发展观活动的要求，也是推进学校事业科学发展的实际需要。随着形势的发展,我校目前的一些管理制度和运行机制,已不能很好地适应建设高水平学校的需要,解放思想大讨论要以“创新体制机制，推动科学发展”为主题，在全校组织开展“我为学校发展献一策”活动，引导全体党员和广大师生员工围绕（1）制约我校事业科学发展的瓶颈问题有哪些？如何破解这些难题？（2）制约我校事业科学发展的制度性障碍主要有哪些？如何推进管理、创新机制？（3）如何发挥我校特色、优势，更好地服务忻州经济发展？等问题，进一步解放思想，更新观念，汇集民智，寻计问策，凝聚人心，形成合力，努力实现思想大解放，行动大统一和事业大发展。
    （二）分析检查阶段。时间为2009年5月1日至6月10日。重点落实“三评一公开”，即民主生活会评议、党委扩大会评议、群众代表评议和公开班子分析报告，着力抓好以下两个环节。
    一是开好领导班子专题民主生活会。校级领导班子成员要认真对照群众意见和调研成果，对照讨论提出的突出问题，召开专题民主生活会，领导班子成员要结合分工，对照科学发展观的要求和师生员工提出的意见，撰写民主生活会发言材料。重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在突出的问题，查找党性党风党纪方面师生员工反映强烈的突出问题，剖析主客观原因，开展批评与自我批评。批评与自我批评重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，形成民主团结，敢讲真话，务实创新的良好氛围。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。
    二是形成领导班子分析检查报告。分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，要深入分析当前国际金融危机对学校带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导，保持学校事业平衡发展快速发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出分析检查问题，理清科学发展思路，明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。领导班子分析检查报告初稿形成后，先召开党委（扩大）会议充分讨论，再组织党员群众、师生员工代表，从领导班子对科学发展观的认识深不深，问题查找准不准，原因分析到位不到位，发展思路清不清，工作措施实不实等方面对分析检查报告初稿进行评议。根据党委（扩大）会议和群众评议意见，反复修改完善分析检查报告。修改后的分析检查报告和群众评议结果，通过适当方式在一定范围内公布，自觉接受广大师生员工的监督。
    （三）整改落实阶段。时间为2009年6月11日至7月31日。学习实践活动的成效，最终取决于整改落实。这一阶段重点解决好“四种事”：即影响学校科学发展的大事，制约学校科学发展的难事，阻碍学校科学发展的急事，关系师生员工切实利益的实事，着力抓好两个环节。
    一是制定整改落实方案。针对查找出来的影响、制约学校事业科学发展和广大师生员工反映强烈的突出问题，对照分析检查报告，认真梳理整改项目，制定整改方案，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，切实做到“四明确一承诺”即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，采取适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受师生员工监督。整改落实方案要充分体现科学发展观要求，充分体现师生员工的意愿，充分体现尽力而为、量力而行的原则，可操作，能落实，好检查。
    二是集中解决突出问题。根据整改落实方案，集中力量解决几个制约学校科学发展和向高水平学校迈进的重点突出问题。如体制机制方面，要紧紧围绕科学发展观的要求，继承、完善、创新学校规章制度和改革措施，使之更加符合中等职业教育规律，更加符合学校实际和群众意愿 ，特别是要从创办国家级重点技校、高级技校、技师学院及打造忻州机加工实训基地，创新管理体制，深化干部人事、分配制度改革等方面入手，加快构建充满活力，富有高效，有利于学校事业科学发展的体制机制。办几件师生普遍期待，能够有效促进科学发展的实事好事，如教育教学专业目标责任制承包、美化、绿化校园等。努力为忻州经济做一些有影响的实事，如下岗失业人员再就业培训、在职农民工培训、农村劳动力转移培训、创业培训等。解决问题要实事求是，突出重点。师生关注、急需要做，并且能够做好的立即解决；经过努力，能够解决的，限期解决；受客观条件限制一时解决不了的，向师生员工说明情况，积极创造条件逐步解决，以实际行动和成效取信于广大师生员工。
    学习实践活动告一段落后，从2009年8月1日至8月20日，学校党委要组织一次“回头看”，认真进行总结，巩固发展活动成果，采取适当方式组织群众满意度测评，进一步完善整改措施并抓好落实，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
    “三个阶段六个环节”的工作，是学习实践活动的“规定动作”，必须一丝不苟地认真完成。
    在做好“规定动作”的同时，各支部、各处室要从实际出发，在学习和整改办法上进行创新，提倡创新活动载体，丰富活动形式，彰显活动特色，从而调动各方面的积极性，形成求真务实，积极进取，团结和谐的学习实践活动氛围。
    四、加强领导、精心组织，确保学习实践活动取得实效
    这次学习实践活动，时间紧，要求高，任务重。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。全校各级党组织要以高度的政治责任感，把这次学习实践活动作为统一思想、更新观念、集中智慧、凝心聚力的过程，作为推动学校新一轮发展的重要机遇和强大动力，高度重视，精心组织，周密部署，务求实效，确保学习实践活动取得实实在在的成果。下面，我就如何搞好学习实践活动，提几点具体要求：
    一要健全组织机构，落实领导责任。学校已成立学习实践活动领导小组，校党委书记姚淑理同志任组长，我和副校长赵金义同志担任副组长，成员由尹志宏、郝根彦、郝俊山、白爱英、李建功等同志组成。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室主任由白爱英同志兼任。集中活动期间，一般不安排外出活动。党员领导干部要充分发挥带头作用，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，各尽其责，密切结合，形成合力，确保学习实践活动工作的顺利开展。
    二要加强舆论宣传，营造良好氛围。充分运用校园网络、校报、板报、墙报等宣传媒体，办好学习实践活动《简报》，大力宣传开展学习实践活动的重大意义、上级指示精神、党委的工作部署和要求；大力宣传活动中涌现出的先进典型；及时反映活动开展情况，总结提炼活动特色和经验，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
    三要坚持统筹兼顾，实现相互促进。正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，精心组织、周密安排。把推进各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进。要以学习实践活动推动学校事业发展，更要以学校事业科学发展的新成就、新局面检验学习活动的成效。要坚持边学习，边实践，边总结，及时梳理总结成功做法和经验，把鲜活的实践上升为规律性认识，把好的做法固化为制度成果，用于指导今后工作。
    同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对各级领导班子和党员干部的一次深刻教育和考验，也是对各级领导班子和党员干部能力、作风的有力促进和提高。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，求真务实，确保圆满完成学习实践活动的各项任务，在深入解放思想上迈出新步伐，在体制机制创新上实现新突破，在推动学校事业上取得新进展，在促进校园和谐上见到新成效，在服务企业、服务社会上作出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年！
  
    谢谢大家！